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对于印发《固原市屯子食物药品安全凸起问题年夜排查年夜整治施行方案》的告诉食物
    内容摘要:
    【2018年3月28日—31日,自治区食物药品监视办理局派出3个督查组别离由马云海局长、王生礼副局长、任永忠药品总监带队,深刻我市所辖各县(区)、州里、行政村,对我市食物药品羁系职责实行环境、以后食物药】
    正文:

2018年3月28日—31日,自治区食物药品监视办理局派出3个督查组别离由马云海局长、王生礼副局长、任永忠药品总监带队,深刻我市所辖各县(区)、州里、行政村,对我市食物药品羁系职责实行环境、以后食物药品羁系重点事情推进环境和群众反应强烈的食物药品安全凸起问题进行了深刻督查,对督查中发明的凸起问题进行了传递。按照自治区食药监局《对于督查调研屯子食物药品羁系事情无关问题的传递》(宁食药监发〔2018〕33号)文件要求,针对我市屯子食物药品羁系中存在的凸起问题,现制订如下施行方案。

一、整治方针

根据自治区食物药品监视办理局党组书记、局长马云海无关指挥精力,以自治区食药局传递的问题为导向,以屯子地域和城乡联合部药品安全、屯子食物安全、游览景区及高速公路办事区食物安全等3个区域为重点,制订切实有用的整改办法,当真开展集中整治查抄,紧盯问题逐项整改,对全体问题列出清单,履行建账销号办理,对传递中的问题涉嫌违法犯法的,坚决立案查处,做到“问题不解决的不放过,惩罚不到位的不放过,整改无成果的不放过”,同时,要以这次整改为契机,触类旁通,反思警觉,当真查找羁系轨制缝隙、“网格化”羁系责任盲点、“陈迹化”羁系短板等。经由过程两个月的踏实整治,确保传递的问题获得周全整改,同时对屯子食物药品安全隐患彻底获得整治,使我市屯子食物药品羁系有序规范,保障群众饮食和用药安全。

二、整治内容及办法

以自治区督查调研组传递的问题作为导向,对屯子中小食物出产企业、小食物运营店、药店、小诊所、卫生院、食物出产加工小作坊,区域性食物零售市场、农贸市场食物运营店,屯子校园及校园周边,村落游览景点及支流干道沿线的食物运营摊点、摊贩及小卖部、便当店、田舍店开展隐患排查和集中整治。

(一)强化市场主体资历清算力度。各县(区)市场羁系局要细心查看食物出产运营者是否取得食物出产或运营许可,食物小作坊、小运营店、小摊贩是否进行挂号或存案,是否制订、落实食物安全办理轨制。关于无证无照企业、个别工商户必需进行依法查处。

(二)强化食物及原料来源的治理。严厉规范食物进货渠道和来源,不洽购来源不明、无品质及格证实的食物,督促食物出产运营者在洽购食物原辅料时,当真查抄供应商天资和原辅料查验及格证实,做好进货检验记载,对从正当渠道洽购但不按划定落实进货检验和检验记载轨制、未索证索票或票证不全的,责令限日整改;对拒不落实食物进货检验和检验记载轨制的、洽购和发卖无正当来源或无品质及格证实文件食物或食物原料的食物出产运营者,依法从重从严查处。

(三)强化对重点问题的整治。一是增强“三小”食物羁系。严厉根据《宁夏食物出产加工小作坊小运营店和食物小摊点办理条例》相干划定,规范食物小作坊、小运营店、小摊点运营者的出产运营运动。二是增强对“五无”、逾期变质食物的羁系。对需召回或下架停售的问题食物进行挂号,并按无关划定进行退回或烧毁。增强对邻近保质期食物和原料的办理,实时清算包装破损、跨越保质期的食物及原料,防止与正常食物混合或许误将跨越保质期食物再行发卖。三是增强散装食物的羁系。根据《固原市对于进一步开展屯子食物安全专项治理事情施行方案》要求,监视散装食物运营者根据无关划定要求储存和发卖散装食物,在散装食物的容器、外包装上标明食物的名称、出产日期、保质期、出产运营者名称及接洽方式等外容,切实保障散装食物安全。

(四)强化针对性的食物抽检。承接和摆设食物监视抽检事情时向屯子地域歪斜,以群众日常公共花费食物、“五毛”食物、食用油、利剑酒、面包糕点等以及本地平易近俗特点食物为重点,出格是加年夜对肉及肉成品、乳成品、米面成品、散装食用油、散装酒等食物的监视抽检事情力度,实时发明不切合食物安全尺度的食物,实时查处。

(五)强化屯子食物安全的彻查力度。对发明不切合食物安全尺度和要求的食物及其出产运营者,实时依法开展治理处置惩罚运动,对分歧格食物的来源去向,要进行深查细究,做到查明缘故原由、分清责任、重点冲击、源头治理。重点冲击发卖应用无正当来源的食物和原料、应用劣质原料出产或加工制造食物、运营败北变质或跨越保质期食物等违法行为,对出产发卖违法食物的“黑作坊”“黑窝点”实时查处取缔。涉嫌犯法的,依法移送公安构造处置惩罚。

(六)强化屯子食物安全示范创立。根据市食药委办《固原市2018年食物安全示范创立事情施行方案》的要求,踊跃摸索屯子食物店运营办理新模式、新路径,制订切合当地现实环境的“屯子食物安全示范店”创立尺度和详细办法,经由过程增强宣传、踊跃培育、有用光顾扶,创立一批范例,充实阐扬范例的带头作用,周全晋升屯子食物安全程度,增进屯子食物市场规范康健成长。

(七)强化屯子和城乡联合部药品医疗器械整治。严厉根据《固原市市场监视办理局对于开展中药饮片出产企业及平易近营病院、个别诊所药品医疗器械专项整治事情的施行方案》(固市监发[2018]

48号)和《固原市场监视办理局对于深刻开展全市城乡联合部和屯子地域药质量量安全专项整治的施行方案》(固市监发[2018]55号)两个文件的要求,对辖区规模内所有城乡联合部和屯子地域的药店、村卫生室、黉舍医务室和全市19家平易近营病院、160家个别诊所等涉药单元开展全笼罩专项整治。重点查抄药品和医疗器械应用主体是否正当、购进渠道是否正当、应用办理是否规范等。周全、细心、精确地查找出产、应用各环节存在的违规违法行为。

(八)强化“网格化”、“陈迹化”羁系责任制落实。根据《全市奉行食物药品安全网格化尺度化陈迹化羁系责任制的施行定见》,各县市场羁系局、分局要根据属地办理准则,进一步鞭策“网格化”羁系责任制落实。各网格羁系职员要对本身辖区内的羁系对象存在的危害隐患和单薄环节胸有定见,有针对性地制订整改方案,明确整治方针、责任职员,列出整改时限,做到“整治一个、规范一个、巩固一个”,制止事情走过场,真正完成网格责任无缝跟尾、事情责任到岗到人、羁系对象周全笼罩。


四、整治步调

整治事情进行2个月分三个阶段组织施行。5月15日之前实现自治区食物药品羁系局督查发明问题的整改,6月20日之前实现屯子、城乡联合部食物药品安全全笼罩整治事情。

(一)摆设部署阶段(4月20日至4月23日)。制订详细施行方案,细化整治重点义务,明确分工、落实责任、召开带动会对整治步履作出部署,加年夜对屯子食物安全的凸起问题和重点区域的安全隐患整治。

(二)排查整治阶段(4月24至6月14日)。开展集中查抄,对存在食物安全问题的出产运营户成立问题台账,限日进行整改,对整改不彻底、存在严重安全隐患的进行严肃查处,传递本地党委当局和相干部分,并严肃追查相干职员的责任。

(三)阐发总结阶段(6月15至6月20日)。要当真总结屯子食物药品安全隐患整治事情中的履历做法,查找事情中存在的有余,研讨成立长效隐患排查事情机制,巩固、深化事情结果,造成事情陈诉。

五、组织带领

(一)建立整治事情带领小组

为确保这次年夜排查年夜整治事情落实到位,市局建立排查整治事情带领小组,构成职员如下:

组  

长:宋新宇  

市食药委办主任、市市场羁系局局长

副组长:刘  

煜  市市场羁系局副局长

王成录  

市市场羁系局副局长

成  

员:买英杰  

市市场羁系局食物安全协调科科长


云  峰  

市市场羁系局政策法例科科长

邱  

毅  市市场羁系局食物出产畅通科科长

杨志平  

市市场羁系局餐饮办事科科长

褚广田  

市市场羁系局综合执法年夜队队长

吴汉仁  

市市场羁系局企业羁系科科长

王天文  

市市场羁系局保化品羁系科科长

崔  

鸣  市市场羁系局药械羁系科副科长

康向东  

市食物安全监视所所长

王嘹亮  

市市场羁系局原州一分局局长

赵  

红  市市场羁系局原州二分局局长

田俊玉  

市市场羁系局经济开发区分局局长

马海鹏  

西吉县市场羁系局局长

张世科  

隆德县市场羁系局局长

祁  

旺  彭阳县市场羁系局局长

马万里  

泾源县市场羁系局副局长

带领小组下设办公室,办公室设在市局食物安全协调科,卖力年夜排查年夜整治的日常事情。

(二)建立事情督查小组

为鞭策年夜排查年夜整治事情取得实效,防止走过场,市局建立3个专项督查小组,构成职员如下:

第一组:

组  长:宋新宇  

市食药委办主任、市市场羁系局局长

成  员:杨志平  

市市场羁系局餐饮办事科科长

吴汉仁  

市市场羁系局企业羁系科科长

王天文  

市市场羁系局保化品羁系科科长

督查规模:卖力督查督办固原市市场羁系局原州一分局、原州二分局食物药品羁系事情凸起问题的整改落实环境。

第二组:

组  长:刘  

煜   市市场监视办理局副局长

成  

员:邱  毅   市市场羁系局食物出产畅通科科长

崔  

鸣   市市场羁系局药械羁系科副科长

康向东  

市食物安全监视所所长

督查规模:卖力督查督办隆德县市场羁系局、西吉县市场羁系局食物药品羁系事情凸起问题的整改落实环境。

第三组:

组  长:王成录  

市市场监视办理局副局长

成  

员:买英杰   市市场羁系局食物安全协调科长

褚广田  

市市场羁系局综合执法年夜队队长

柳开国  

市市场羁系局食物出产畅通科副科长

督查规模:卖力督查督办彭阳县市场羁系局和泾源县市场羁系局食物药品羁系事情凸起问题整改落实环境。

六、事情要求

(一)在熟悉站位长进一步进步。各县(区)市场羁系局要切实进步对食物药品安全事情熟悉站位,把抓好食物药品安全事情作为一项严重政治义务,作为践行以人平易近为中心成长思惟的详细办法,周全当真贯彻习近平总书记提出的“四个最严”要求,真正把食物药品安全事情抓在手上,扛在肩上,放在心上,干在点上,表现在为平易近谋福祉上。在年夜排查、年夜整治事情中,竭尽全力抓整改,不折不扣促落实,切实保障泛博人平易近群众“舌尖上的安全”。

(二)在责任落实长进一步靠实。对区局传递的食物药品凸起问题整治事情要细带动、实部署、狠落实,压实责任,抓实、抓细、抓好“网格化”、“陈迹化”羁系责任制落实。要紧盯单薄环节和存在问题不抓紧,靠实责任不手软,强化办法实打实,事情成效有改不雅。市局履行带领接洽县局(分局)的要领,进驻相干县局(分局)驻点督导,督促和光顾助开展事情。

(三)在问题整改长进一步到位。区局传递我市食物药品方面存在的详细问题有67项,此中食物类49项、药品类18项,触及到食物药品安全羁系的方方面面,触及的单元要当真梳理,分门别类,有的放矢,制订整改办法,确定整改时间表,一件一件整改,一件一件落实,一件一件销号,履行整改落实环境周陈诉轨制,市局实时梳理汇总后同一上报区局,确保每天有步履、周周有进展,确保问题改得实、改到位、不反弹。

(四)在依法羁系长进一步强化。对传递中存在逾期食物、药品、超规模运营、违规应用精力药品、违法发卖特管药品等重大违法行为,要本着从严、从快、从重的立场,该立案查处坚决立案查处,该关停的坚决关停,切实做到重办一个、警示一片的后果。要在日常羁系和放哨上下功夫,抓经常、经常抓,抓重复、重复抓,真正做到羁系实之又实、细之又细、严之又严。

(五)在羁系办法长进一步完美。要综合运用羁系手腕,切实强化“网格化”、“陈迹化”、“尺度化”羁系办法;要凸起企业主体责任,综合运用教育引诱、光顾助指示、行政查抄、行政约谈、行政惩罚等手腕,增进企业落实主体责任;要深刻开展屯子地域和城乡联合部药品安全专项治理、屯子食物安全专项治理、游览景区高速公路办事区食物安全专项治理,在做好城区羁系的同时,将羁系力气、羁系重点向城乡联合部和屯子地域歪斜,决不让城乡联合部和屯子地域成为食物药品安全的羁系盲区,确保我市食物药品安全的“一方净土”。

(六)在督查督办后果运用长进一步动真。各县市场羁系局(分局)次要带领要深刻一线亲自抓,分担带领要带队靠前抓,对督查传递中发明问题的运营单元要进行跟踪复查,周全督促落实整改。对事情不器重、对付塞责、得过且过、应酬差事的要严肃问责。要周全贯彻落实食物安全事情党政同责和责任约谈的相干划定,切实阐扬督查督办的实效作用。市食药安办将对全市食物药品事情进行按期不按期督查和暗访,对督查暗访发明的问题传递本地党委和当局直至党委当局次要卖力人,对问题凸起,隐患重大,整改不力的县(区),将按照《固原市食物安全事情责任约谈轨制》,提请市人平易近当局对相干县(区)人平易近当局次要带领或分担带领启动约谈步伐,进行约谈,从底子上解决食物药品安全存在的凸起问题,周全晋升我市食物药品安全整体程度。


各县(区)市场羁系局(分局)将整改成果和整治事情总结以正式文件情势于2018年5月15日前、6月20日前报送至市食药委办。电子邮箱:[email protected]


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